رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون العام تحت عنوان الإدارة العمومية والتحول الرقمي: حالة الإدارة الضريبية
إن التغييرات العميقة التي أحدثتها التقنيات الرقمية في القطاعات التجارية تؤثر أيضا في الخدمات العامة. وهذه فرصة ينبغي اغتنامها لتعزيز كفاءة الخدمات الإدارية، وبشكل أعم، كفاءة الخدمات العامة من خلال البعد المزدوج المتمثل في ابتكار العمليات والمنتجات حيث يتيح ابتكار العمليات اعتماد طرق إنتاج أو توزيع جديدة أو محسنة بشكل كبير كما يؤدي ابتكار المنتجات إلى إنشاء خدمات جديدة بفضل التقنيات الرقمية التي تتيح الإستفادة من مساهمة "الجمهور"، أي جمع المعلومات المقدمة على المنصات بطريقة الامركزية من قبل العديد من المستخدمين، ثم استخدام هذه المعلومات لتقديم أشكال جديدة من الخدمات.
رابط التحميل أسفل التقديم:
مقدمة:
إن التغييرات العميقة التي أحدثتها التقنيات الرقمية في القطاعات التجارية تؤثر أيضا في الخدمات العامة.
وهذه فرصة ينبغي اغتنامها لتعزيز كفاءة الخدمات الإدارية، وبشكل أعم، كفاءة الخدمات العامة من خلال البعد المزدوج المتمثل في ابتكار العمليات والمنتجات حيث يتيح ابتكار العمليات اعتماد طرق إنتاج أو توزيع جديدة أو محسنة بشكل كبير كما يؤدي ابتكار المنتجات إلى إنشاء خدمات جديدة بفضل التقنيات الرقمية التي تتيح الإستفادة من مساهمة "الجمهور"، أي جمع المعلومات المقدمة على المنصات بطريقة الامركزية من قبل العديد من المستخدمين، ثم استخدام هذه المعلومات لتقديم أشكال جديدة من الخدمات.
إن مسألة التغير التكنولوجي تولد مجموعة من الخطابات حول مصنع المستقبل، والروبوتات المشتركة، والشركة الرقمية المحررة، مما يعلن عن ثورة مستقبلية من حيث التصميم والإنتاج والإستهلاك تنبئ هذه التغييرات الكبرى بالاضطرابات التي تتعلق بطبيعة الأشياء، وطريقة تقديم الخدمة، والأشكال الجديدة للتنظيم، وحتى جوهر العمل، ومع ظهور إنترنت الأشياء وانفجار ثورة المعلوميات والإتصال، أصبحت التقنيات متاحة وقابلة للتكامل في جميع مجالات عامة الناس أو الشركات أو القطاع العام، وفي قلب هذا التطور تقوم النظم البيئية الرقمية الجديدة عبر القطاعات بمعالجة البيانات من أصول متعددة وتؤدي إلى ظهور خدمات حديثة واستخدامات جديدة...
لقد أثرت الثورة الرقمية التي عرفها العالم منذ أمد ليس بالبعيد في البشرية على جميع المستويات، وفي الدول والجماعات والمؤسسات والشركات والأفراد والأسر والمجتمعات، وبات الوعي بالتأثير الإستراتيجي للتحول الرقمي ضرورة ملحة للتكيف مع سياق يتغير باستمرار، وللتأقلم مع مراحل العولمة الذي يشكل العصر الرقمي مرحلة متقدمة منها، خاصة مع بداية القرن الواحد والعشرين، ويعتبر التحول الرقعي ضرورة حتمية لمسايرة مجموعة من التطورات التكنولوجية والإبتكارات العلمية التي كان لها دور كبير في تغيير نمط الحياة البشرية وظهور ما يعرف ب "الإدارة الإلكترونية".
فالتحول الرقمي عملية معقدة ومتعددة الأبعاد، وقد تم تمكينها من خلال الزيادة السريعة في قوة الحوسبة وقدرات تخزين البيانات وسرعة الاتصالات، وساهمت هذه العوامل في ظهور نظام ببني واسع من التقنيات المتنوعة، والتي ظل بعضها قيد الإستخدام لمدة عقد من الزمن على الأقل مثل برامج إدارة خدمات المكاتب الأمامية والخلفية والحوسبة السحابية) في حين أن العديد من التقنيات الأخرى تم اعتمادها حديثا ( الذكاء الإصطناعي، blockchain وانترنت الأشياء (LOT) على سبيل المثال )، ويتميز هذا النظام البيني سريع التغير بالتكامل الوثيق بين التقنيات والدور المهيمن بشكل متزايد للبيانات كمصدر للقيمة، وتعمل هذه التكنولوجيات على تغيير الطريقة التي تنتج بها الشركات السلع والخدمات، ولكنها تعمل أيضا على تغيير الطريقة التي تتفاعل بها مع بعضها البعض ومع المستهلكين، إلى الحد الذي يحدث فيه جزء متزايد من هذه التفاعلات من خلال المنصات الإلكترونية.
فالإنترنت في أداة رئيسية للتكنولوجيات الرقمية، في الوقت الحاضر، تتوفر خدمة الإنترنت الأساسية في كل مكان تقريبا في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ومع ذلك، فإن الوصول إلى الإنترنت عالي السرعة، وهو أمر ضروري الاستخدام التقنيات الحديثة كثيفة البيانات لا يزال مكلفا وصعبا في بعض الأحيان، خاصة في المناطق الريفية والنائية. ومع ذلك، فمن المشجع أن تلاحظ أنها زادت بسرعة في السنوات الأخيرة في البلدان الأوروبية.
ومما لا شك فيه أن وتيرة اعتماد التكنولوجيات الرقمية تسارعت بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة، ومع ذلك. لیست جميع البلدان في نفس القارب، ويمكن تفسير التفاوت في التبني بين القطاعات العامة والشركات إلى حد ما من خلال الإختلافات الجوهرية في الإحتياجات التكنولوجية، على سبيل المثال، ومن المتوقع أن تجني الشركات التي تتضمن حصة أكبر من المهام المتكررة فوائد أكبر من التحول الرقمي، وعلى الرغم من كل شيء، فإن هذه الاختلافات لا تفسر جميع الفوارق في التبني ولذلك من المرجح أنه لا يزال هناك مجال غير مستغل الاعتماد التكنولوجيات الرقمية الحالية، وقد
للإطلاع والتحميل
What's Your Reaction?