رابط التحميل أسفل التقديم:

المقدمة:

لقد ظهرت الحاجة إلى وجود الوظيفة العمومية موازاة مع وجود المجتمع البشري المنظم، ولهذا كانت هناك ضرورة إلى من يشغل هذه الوظيفة من الموظفين الذين يقومون بتأدية الخدمة إلى المجتمع الذي ينتمون إليه ولقد عرفت مختلف الحضارات

القديمة هذا المفهوم، ففي مصر القديمة عرفت طبقة الإدارة العليا التي كانت تتولى الوظائف الرئيسية والمشكلة في معظمها من أعضاء أسرة الملك وكبار ملاك الأراضي الاقطاعيين أما الوظائف المتوسطة كانت من نصيب الطبقة المتوسطة وتبقى الطبقة

الدنيا من الشعب مشكلة من الصناع والعمال، أما التوظيف بالمدن الإغريقية فكان يتميز بالبساطة حيث كان تنظيم إدارة تلك المدن في يد مواطنين منتخبين يمارسون وظائف دون تدريب سابق ولم تكن تصرف لهم مرتبات ولم يكن هناك سلم وظيفي أو

مهني بل سادت فكرة توقيت الوظيفة ودوريتها وهو المبدأ الذي اعتنقه بعد مضي عدة قرون بعض رؤساء جمهوريات الولايات المتحدة الأمريكية باعتباره الأسلوب الذي يحقق ديمقراطية الإدارة، أما في الإمبراطورية الرومانية فلقد اشتمل السلك الوظيفي

على ست مراتب تجمع الوظائف المدنية والعسكرية والقضائية فكان الرومان أول من استحدث التسلسل الإداري في العالم الغربي، وبهذا لا تزال مجموعة من الممارسات الإدارية في الحضارات القديمة أساليب تطبيقها سارية إلى اليوم، أما التوظيف

في الإسلام فباعتبار النبي صلى الله عليه وسلم رسول الله ومبعوثه لتبليغ الرسالة وتطبيقها في المجتمع الإنساني فقد كان مفوضاً إليه من الله سبحانه وتعالى ولاية المسلمين وتدبير شؤونهم الدينية والدنيوية وظل النبي صلى الله عليه وسلم على رأس الدولة

الإسلامية متحملا مسؤولية القيادة الإدارية والإمامة الدينية معاً وكان يساعده في ذلك من يختارهم من المسلمين