رابط التحميل أسفل التقديم:

مقدمة

العد البيروقراطية من أبرز المفاهيم التي شكلت ملامح تنظيم العمل الإداري والسياسي في المجتمعات الحديثة، وقد ظهر هذا المفهوم في القرن التاسع عشر ضمن سيال التنظيم الحكومي وتحقيق الفعالية والعدالة في إدارة الشؤون العامة، غير أن تطوره وتطبيقاته شهدت جدلاً واسعاً بين مختلف المدارس الفكرية التي حاولت السيرة وتقييمه، وفي هذا الإطار يصو هذا المعرض إلى تناول مفهوم البيروقراطية في سياقه التاريخي، إضافة إلى التطرق البيروقراطية الإدارية وأنواعها ومرتكزاتها وكذلك تأثيرها على العمل الوظيفي بالإدارة العمومية المغربية، بالإضافة إلى محاولة استعراض بعض السيل التتجاوزها.

فالبيروقراطية الإدارية من حيث التعريف تشير إلى نظام إداري يعتمد على تقسيم واضح للسلطات والوظائفية حيث التضع كل وظيفة الجموعة من القواعد والإجراءات الصارمة التي تضمن الانضباط والتنظيم في العمل، ويعتبر عالم الاجتماع الألماني ماكس فيو من أوائل من قدموا تعريفاً شاملاً لليهم وقراطية، حيث وصفها بأنها هيكل تنظيمي يستند إلى عربية السلطة والتخصص الوظيفي، مع الاعتماد على الطلابية في العاد القرارات ( وقل قيم) بزيادة على قالات قاليم وقراطية لعيد القوة والنفوذ الممارسة من طرف السلطة الحكومية وموظفيها على الصعيد المركزي، كما اميل على تركيز السلطة الإدارية في المكاتب والتي تمارسها على المواطنين وارصد أهم ملامح البيروقراطية وأعقيق فعاليتها، لاعب توافر عدة مرتكزات أساسية أعمل أبرزها في:.

وجود هرمية وتراتبية واضحة أحدد مستويات السلطة والمسؤولية داخل المؤسسة توحيد الأنظمة الإدارية والإجراءات المسطرية التخصص الوظيفي والتدريب المهين من العوامل الضرورية لضمان كفاءة الموظفين فصل المنصب أو الصفة عن الشخص أن تكون القواعد واللوائح المعتمدة مكتوبة وصارمة
الحياد والموضوعية في الحاد القرارات الضمان تحقيق العدالة والتوازن بين جميع الأطراف

تعدد أنواع البيروقراطية حسب السياقات المختلفة، ويمكن تصنيفها مشكل رئيسي إلى بيروقراطية تقليدية وبروقراطية حديثة فالبيروقراطية التقليدية، يسيطر فيها الروتين والقواعد الصارحة، ويكون الولاء للهيكل التنظيمي أهم من تحقيق الكفاءة الفعلية، بينما تعتمد البيروقراطية الحديثة على التكيف مع التغيرات التكنولوجية والاجتماعية وتتبين مفاهيم أكثر مرونة في الإدارة، كما ظهرت أيضا أنواع بيروقراطية أخرى مثل البيروقراطية الإلكترونية" التي علفها الاعتماد على استخدام التكنولوجيا الحديثة في إدارة العمل الإداري
يدين إذن أن البيروقراطية في نظام إداره، يعتمد على تقسيم التسلسل الإداري بشكل هرمي يعطي الأولوية

الصلاحيات والسلطة في الإدارة أو المؤسسة ، وطريقة أداء المهام وفق ترتيب متسلسل ومحامد، وغالباً ما يكون التسلسل في البيروقراطية أكثر أهمية من سرعة الأداء أو كعادته وبالتالي والبيروقراطية لها تأثير على العمل العمومي سواء كان تأثير المالي أو السلبي، فالبيروقراطية رغم كونها نظاما إداريا عقلانيا بهدف إلى تحقيق التنظيم والعدالة، إلا أن تطبيقها على أرض الواقع بواحد العديد من التحديات، وهو ما محل مظهور انتقادات متعددة هذا النظام من حيث كونه بقيد الإنتاج والمبادرة الشخصية، إلا أن بطل ركيزة أساسية في العديد من المؤسسات الحكومية. والشركات الكبرى حول العالم ومع ذلك، فإن التطور التكنولوجي والحاجة إلى سرعة الاستجابة للتغيرات العالمية قد يدفع أمو تبني أشكال جديدة من الإدارة البيروقراطية، أكثر مرونة وأقل جمودا.

. أهمية الموضوع:

يهدف هذا الموضوع إلى تسليط الضوء على مفهوم البيروقراطية الإدارية كأسلوب لتنظيم الأعمال والمهام الإدارية يرتكر على تقسيم العمل والحديد المسؤوليات في الإدارات والمؤسسات، كما يصبو إلى تشخيص واقع الإدارة العمومية في المغرب، مع تبيان كيفية تأثير البيروقراطية الإدارية على العمل العمومي، من خلال استعراض الجانب