رابط التحميل أسفل التقديم:

افتتاحية :

تعيش بلادنا في على القيادة الرشيدة لجلالة الملك محمد السادس حفظه الله حركة تغيير و تحول دائية تشهد من خلالها مختلف القطاعات وسائر مجالات النشاط الاقتصادي والاجتماعي، مشاريع للإصلاح و التطوير. و برامج التأهيل والتحديث وكلها مشاريع وبرامج تهدف إلى تعبئة القدرات الذاتية و تسريع وتيرة النمو و الرفع من مستوى الكفاءة والأداء في أفق تحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية وثقافية تستجيب المتطلبات اللحظة الراهنة المتسمة بتحديات التنافس الحاد وانعكاسات العولمة الزاحفة وإكراهات المجتمع الجديدة مجتمع الإعلام و التكنولوجيات الحديثة الذي أصبح الانخراط فيه حتمية لا غنى عنها، و أمرا واقعا يجب التكيف معه، و الاستفادة منه حتى يتسنى لكل دولة مواكبة التطور و مواصلة مسيرة البناء المواطنين المستفيدين من خدماتها، الذين يعتبرون أنفسهم متضررين من أي قرار أو عمل مخالف للقانون أو مشوب بعدم الإنصاف صادر عن أي إدارة أو هيئة عهد إليها بممارسة صلاحيات السلطة العمومية على بيئة من المدور الذي تضطلع به هذه المؤسسة و على معرفة نامة بنطاق عملها و مجالات تدخلها.

و قد كان إصدار هذه المجلة بمناسبة ذكرى الإعلان عن إحداثها، وتخليدا للذكرى السادسة و الخصمين الإعلان العالمي لحقوق الإنسان أحد بنود هذه الخطة التي ارتات المؤسسة تطبيقها بكيفية تدريجية، وبخطى موزونة و مدروسة تحقيقا للأهداف المرجوة و بناء على ما حققه إصدار العدد الأول من نجاح لم يكن في الحسبان وتوثيقا العربى التواصل الدائم و المستمر مع سائر المهتمين من فاعلين سياسيين و حقوقیین و مسؤولين إداريين و شخصيات أكاديمية وعلمية وطنية ودولية الذين عبروا جميعا من خلال الرسائل التي يعنوا بها إلى المؤسسة عن إشادتهم، وتفاعلهم و ترحيبهم بهذه المبادرة قدرت مؤسسة ديوان المظالم إصدار نسخة إليكترونية الأعداد مجلتها بالموازاة مع إصدار طبعتها الورقية وقد أدرج العدد الأول من هذه النسخة ضمن موقع المؤسسة على الأنترنيت  حتى يكون رهن إشارة جميع القراء بكيفية سهلة و غيرة

و تنسجا على المنوال نفسه قررت المؤسسة إصدار هذا العدد الثاني من مجلتها راجية أن يحقق الأهداف المرجوة في نشر الوعي الحقوقي الصحيح، وترسيخ قيم المواطنة الحقة لدى الفاعلين الإدارية و سائر عدوم المواطنين من أجل تأسيس نموذج سليم العلاقة متوازنة بين الإدارة والمواطن تحكمها ضوابط سيادة القانون و تؤطرها روح العدالة والإنصاف

إن المغرب اليوم وهو يخوض معركة التغيير والإصلاح على أصعدة متعددة وفي مجالات مختلفة ومتنوعة مطالب برفع مشغل التحدي من أجل كسب الرهان وتحقيق النجاح المطلوب سواء تعلق الأمر بأوراش الإصلاحالتي انطلقت في مجال السياسات العمومية ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي، أو تعلق الأمر بالإصلاحات الكبرى التي تشهدها البلاد في مسيرة العمل الحقوقي من أجل إقامة أسس ثابتة وراسخة لدولة الحق و القانون التي تستلهم مرجعيتها من مقومات البلاد الدينية والتاريخية والوطنية، وتجد تشخيصها على أرض الواقع من خلال التشبث و الالتزام الفعلي بميادي سيادة القانون و قيم العدل والإنصاف الفاتحة على إحقاق الحقوق و رفع المطالي

و من أجل الاستمرار في هذه المسيرة وتوطيد دعائم هذا البناء أحدثت مؤسسة ديوان المظالم لتكون إحدى المؤسسات الوطنية المستقلة المعاملة والمساهمة في تأصيل الممارسة الحقوقية، وتكريس ثقافة المواطنة، وتيسير سبل المصالحة الحقة، والتواصل الفعال بين أجهزة الدولة محملة في سلطاتها الإدارية وأفراد المجتمع المستفيدين من خدماتها المرفقية المتنوعة

إن الهدف من إحداث هذه المؤسسة وإعادة إحياء دورها يتمثل في المقام الأول في إقامة الأسس المتينة والثابتة لبناء علاقة جديدة بين مواطنين صالحين لهم حقوق و عليهم واجبات وإدارة مواطنة تقدم لهم خدماتها في نقل الاحترام التام و الكامل المبادئ العدل والإنصاف والالتزام الفعلي بمبدأ المساواة وقواعد القانون.
و غني عن البيان أن ذلك بعد شرطا لازما لبناء علاقة ديمقراطية ومتوازنة وعادلة بين أجهزة الدولة و المواطن تسهم في تحقيق الاستقرار وإشاعة العدل والإحساس بالطمانينة و قد شرعت مؤسسة ديوان المظالم، في إطار هذه التوجهات وتحقيقا لهذه المبادئ و الأهداف منذ الإعلان عن إحداثها من قبل جلالة الملك نصره الله في وضع خطة استراتيجية التواصل تسعى من خلالها إلى التعريف بأهدافها، و بمجال اختصاصها و باليات عملها، حتى يكون المسؤولون المعنيون بالإدارات العمودية، وسائر